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联合国拟大幅增加中国会费 分摊比例或升至第3位

时间:2019-09-29 22:43:47        来源:

根据联合国会费委员会建议国2016至2018年的联合国会费将大幅增加,分摊比例可能从现在的5.148%上升到7.92%。8日,中国常驻联合国副代表王民发言称,不会接受超出中国支付能力的计算方法

中国分摊比例或升至第3位

联合国会费委员会主席格雷贝尔、主计长巴希欧塔斯10月8日做了关于经常预算和联合国维和摊款比额的介绍,就2016至2018年的经常预算和维和摊款比额提出了建议。介绍中,他们建议将中国缴纳的联合国经常预算的比额提高到7.92%,居第三位。

根据最新的分摊比,美国依然是缴纳联合国会费最多的国家,其22%的预算分摊比例维持不变。日本仍位居第二位,不过缴纳比例由之前的10.83%降至9.68%,这是自1982年以来日本的占比首次降至个位数。和2000年时的顶峰20.57%相比,日本承担的联合国会费比例已减少了一半多。德国法国英国分别排在第四、五、六位。

据悉,从10月份开始,联合国各员国将开展分摊比例的调整交涉,并于年底正式决定分摊比例。

2015年,联合国的常规预算是29亿7626万7900美元。其中,中国缴纳会费1亿5321万8271美元,分摊比额为5.148%,名列第六位。前五位分别是美国22%、日本10.833%、德国7.141%、法国5.593%和英国5.179%。罗斯大约为3%。

中方不接受超支付能力的算法

8日,中国常驻联合国副代表王民表示,应继续按照支付能力原则分摊经常预算,希望大家客观看待中国的支付能力,反对任何在经常预算比额方面把中国同其他发展中国家区别对待的做法,不会接受超出中国支付能力的计算方法。

王民说:“在衡量支付能力方面,要充分考虑各国经济发展水平的差异,不能只看到一些发展中国家经济发展势头好的一面,夸大其实际支付能力,忽视其人均收入与发达国家的巨大差别。在体现支付能力原则方面,要继续坚持‘低人均收入宽减’和债务调整这两个要素。”

发言的最后,王民表示:“只要计算方法公平、公正、合理,作为一个负责任的发展中大国,中国愿意承担应尽的财政义务,并在维和摊款方面继续担负起作为安理会常任国的特殊责任。该缴纳的费用,中国会及时、足额缴纳,一分都不会少。”

联合国会费按各国“支付能力”算

联合国是目前世界最大的非营利性的、由世界各主权国家组成的政府国际组织,其经费大多来源于193个会员国所缴纳的会费。总的来说,联合国各成员国的会费按照“支付能力”的原则分摊,根据对国民生产总值的估算以及若干调整数(包括外债和人均低收入)决定。另外,所有人均收入低于世界平均值的国家均可享受宽减,即在会员国应分摊的比额基础上给予一定折扣。

按照世界银行的数据,中国人均收入低于世界平均水平。虽然原则上仍然能够享受“宽减”,但是中国缴纳的联合国会费2015年已经位列世界第6位。

联合国会费定有上限和下限,现行的上限为22%,下限为0.01%,即最富国家的会费额度不得超过联合国总预算收入的22%,最穷国家的比例不得低于总预算的0.01%。根据联合国2015年的数据,美国应缴纳的联合国会费占比22%,而阿尔巴尼亚、埃塞俄比亚、安哥拉、巴拉圭、赤道几内亚、孟加拉国、缅甸、纳米比亚、苏丹也门这10个国家的支付比例是0.01%。值得注意的是,美国缴纳联合国会费比例虽然很高,但是却年年拖欠。中国每年都按时缴清。

中国在联合国会费每三年必大涨

联合国的会费比例每三年进行一次调整。根据有关数据显示,自2000年以来,中国在联合国的会费比例一直都在稳步增长,更在2012年之后急剧飙升。

2001年到2003年,中国的联合国会费比例首次突破了原本的 0.995%,达到了1.54%,而2004年至2006年则达到了2.053%,其后每三年均会上涨。直到2012年年末,中国在联合国的会费标准被上调至了5.15%,正式超过意大利加拿大,排在了美国、日本、德国、法国、英国后的第六位。

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